近日，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发了《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》，旨在创新乡村振兴投融资机制，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素，助力推进乡村全面振兴。

《通知》提出，要高度重视农业设施和畜禽活体抵押融资工作，聚焦投资价值高、示范带动作用强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体开展抵押融资，逐步建立规范管理制度，健全风险防范化解机制。

这一通知的发布，对食用菌企业及菇农来说，是一个利好政策，是盘活菌企及菇农固定资产、解决融资难题的关键突破。

大棚、温室、冷库等农业设施是菌企及菇农的农业资产，以前这些长期被视为“地上附着物”，在法律和金融机构看来，价值难以评估、位置固定、不易处置，很难被银行认可为合格抵押物。菌企和菇农想扩大规模或周转资金，往往靠信用贷款或民间借贷。

如今，政策明确农业设施可以作为抵押物，意味着菌企和菇农可以将自己投入大量资金建设的大棚、菌房、温控设备、灌溉系统等“死资产”变成“活资本”。可以从银行贷到额度更高、利率更低、期限更长的正规资金。

2.有助于提升大棚价值

从成本价值看，原来大棚的价值是建造时花了多少钱，减去折旧。从市场价值看，一旦可以抵押，就需要专业的评估机构对其价值进行评估。这个评估价会综合考虑其建造质量、使用寿命、产出能力（如单位面积菇产量）、地理位置等，使其价值更接近真实的“生产能力价值”。从融资价值看，银行会根据评估价值给予一定比例的贷款。这个能被银行认可的“融资价值”，就是直接的提升。一个大棚能贷出多少钱，成了衡量其价值的新标尺。

3.带来的长远积极影响

促进产业升级：有了资金支持，菌企和菇农可以大胆投资于更先进、更智能的设施，如物联网环控大棚、高效灭菌设备、自动化装袋生产线等，从而提高产量、品质和抗风险能力。

扩大生产规模：贷款资金可用于新建或扩建大棚，快速抓住市场机遇，形成规模效应。

增强抗风险能力：在遇到市场价格波动、自然灾害时，有了融资渠道，可以保证现金流不断裂，维持经营稳定。

吸引外部投资：清晰的可抵押、可评估的资产，使得农业设施成为更明确的产权，能吸引社会资本或合作伙伴参与投资，共同发展。

推动行业规范化：抵押登记、价值评估等流程，会倒逼设施建设更加标准化、产权关系更加清晰，有利于整个食用菌产业的现代化和规范化发展。

4.政策落地的挑战

尽管政策利好，但要让其真正惠及菌企和菇农，还需要解决一些实际问题。

产权清晰是前提，用于抵押的农业设施必须拥有合法、清晰的产权或经营权证明。这需要农村产权制度改革配套，明确设施是谁建的、建在谁的地上、权利归属如何。

价值评估体系，需要建立科学、公正、被金融机构普遍接受的农业设施价值评估方法和标准体系。不同类型、不同规格的大棚如何估价是个技术活。

此外，还需要考虑风险处置机制，如果发生贷款违约，银行如何处置这些坐落在农村土地上的专用设施？它们的流动性较差，需要建立有效的二级流转市场或处置机制，降低风险。在金融产品设计方面，银行需设计出符合农业生产周期的贷款产品，在还款期限、还款方式上更加灵活。

“农业设施可抵押贷款”是一项重要的金融惠农政策，它直接赋予菌企和菇农最重要的生产资产以金融属性，能提升大棚的“融资价值”和“市场认可价值”，从根本上解决产业发展中的资金瓶颈问题，是推动食用菌产业从传统农业迈向现代化、资本化农业的强大助推器。对于菌企和菇农来说，需要密切关注当地具体的政策实施细则，并与当地农业农村部门、银行沟通，积极准备，以有效提升“蘑菇大棚”价值。